«КП» попыталась выяснить, кто стоит за столкновениями между «местными» и «южанами» в столице
Все началось 2 июня. На школьной футбольной площадке в Люблине сошлись более ста человек – кавказцы против славян. Итог: пятеро в больнице с огнестрельными и ножевыми ранениями. Через три дня драка на Манежной (снова бились славяне с кавказцами – до 30 человек). Спустя трое суток – опять! Уже потасовка у станции метро «Бабушкинская» (в нее ввязываются несколько десятков человек, по словам свидетелей, – была ссора между «южанами» и «местными»)…

Версия милиции по поводу июньских драк одна: чистая бытовуха. Никакого межнационального конфликта нет. О столкновении в Люблине столичное ГУВД заявило: дрались футбольные дворовые команды. А схлестнулись из-за… местной школьницы. Что же, «двор на двор» – вполне российский формат. И шекспировский сюжет выглядит даже трогательно. Но не очень-то убедительно. Пойдут ли сто человек из-за одного неудачливого Ромео врукопашную?

Именно об этом я думал по дороге в Люблино.

Вольные зрители

Одинаково угрюмые, как калоши, хрущевки построились кривыми кварталами.

- Фанаты выскакивали вон на той остановке из 54-го автобуса, – показывает жительница дома 20/2 по Ставропольской улице Татьяна Павленко. Уверен, у таких хрупких, но активных пенсионерок всегда где-то спрятан специальный журнальчик: записывать, кто куда пошел, с кем и во сколько.

Похоже, это действительно были футбольные хулиганы: толстовки, капюшоны на глаза. Кавказцы – не меньше 50 человек – ждали на поле с полдевятого вечера.

- Во двор еще заехали три черные иномарки, – вспоминает охранник Алексей из соседней конторы энергохозяйства. – Хромированные диски, тонированные стекла… Из БМВ, помню, вышел кавказец – холеный, весь в белом.

- И эти тоже драться приезжали?

- Нет, наблюдать. А когда милиция появилась, спокойно так сели по машинам и укатили.

Что это за зрители? Земляки приехали разруливать конфликт? Или, что больше похоже на правду, его координировать?

Гламурную версию милиции – «драка из-за девочки» – опровергла директор 919-й школы Тамара Раевская:

- Я бы об этом обязательно знала – сейчас бы здесь толпились инспектора по делам несовершеннолетних.

Дружба против скинхедов

На брусьях возле «прославившейся» футбольной площадки кувыркаются старшеклассники. В основном – смуглые ребята.

- Фанаты были не из нашего района, – уверен 16-летний Ашот. Он видел драку. – Среди кавказцев – наши. Армяне, грузины, азербайджанцы, дагестанцы, чеченцы…

Стоп. Азербайджанцы вместе с армянами? У них же своя вражда: из-за Карабаха.

- Это мы ТАМ не дружим. А здесь – все вместе. Сколько можно? Скинхеды уже достали!

Взаимная неприязнь славян и кавказцев выплескивается на московские улицы.

Получается, против «славянских» фанатов сплотился весь люблинский «Кавказ»… С сумерками заполняются лавочки у памятника летчику Авдееву, который своим тараном в 1942-м повторил подвиг Талалихина. Подсаживаются два азербайджанца со стандартным вечерним набором: пиво, семечки. Алим и Джафар. Алиму – 19. Студент Университета управления. У него своя версия:

- Возле школы – это уже «стрелка» была. А сначала дагестанец из нашего района подрался с русским. С фанатом.

- Какой авторитетный дагестанец! Взял и толпу в сто человек собрал.

- Не-е-е, обычный. Позвонил знакомым, они своих братьев подтянули… А первая драка в «Намангане» была, клуб наш местный, – разговорился Алим. И, напустив на себя важности, предупредил: – Только там тебе ничего не скажут. Своих не сдаем.

«Стрела» по нацпризнаку

Может, хотя бы футбольные фаны открыто расскажут, как «понаехавшие» вероломно расстреляли их в Люблине? Именно так описывают ту драку блоггеры-националисты в Интернете.

Ярослав К. – один из участников драки. Шифруется. Через час после нашего телефонного разговора и его SIM-карта уже была заблокирована. Вот версия Ярослава:

- Наши парни, среди них, кстати, был и казах, просто пришли в бар. Сами понимаете: пятница, вечер… Ну, слово за слово, зацепились с местными кавказцами. Забили «стрелу» на Ставропольской. Менты цифры преуменьшают. Со стороны кавказцев пришло около 120. И нас, «коней» (болельщики ЦСКА. – А. Р.), – где-то 50, из фирмы «Гэлант Стидс» (одна из боевых группировок фанатов. – А. Р.).

- И сразу начали резать и стрелять?

- Вообще мы договаривались на фэйр-плей («честную игру». – А. Р.), на чистых руках. Но у кавказцев же совсем другие понятия. Они считают, что мы все – пьянь и нас жены по квартире гоняют. Поэтому с нами, как с мужчинами, нельзя. Дошло до того, что в Москве уже появились клубы, кафе, ресторанчики, куда лучше чужим не приходить: ни одному, ни вдесятером. Конец понятен: будет конфликт.

- Но почему? – недоумевал я. – Разве нельзя мирно соседствовать?

- А потому что они ведут себя вызывающе!

Чей район?

В Интернете гуляет еще одна версия: кавказцы объявили, что Люблино – это их район. Фанаты и не стерпели.

Еду в тот самый «Наманган». Может, его и делили?

Название клуба – узбекское. Здешняя кухня – тоже. А хозяева, как выяснилось, – из Азербайджана. В холле пахнет баней – в подвале сауна. У входа – плакат с грудастыми стриптизершами «Эротическая программа!».

- Это же не 95-й год! – Бармен с табличкой «Алексей» на жилетке посмотрел на меня, как на марсианина. – Сегодня делят по-другому. Устроили бы тут «маски-шоу», а завтра «Наманган» сменил бы название. И хозяев. Все тихо у нас.

- Даже драк не бывает?

- Да каждые выходные! Видел парней на охране? Все – борцы. Особо буйных выкидывают.

Бармен был разговорчив – середина недели, народу немного. За одним столиком – трое темноволосых модников, похохатывая, рассматривали девочек. Те, за соседним столиком, в блестящих маечках, то и дело прыскали от смеха и встряхивали белыми кудрями. Дело молодое…

Почва здесь особая

Оперативники из местного РУВД даже на условиях анонимности старательно держатся официальной версии. При этом дело, как особо значимое, передали в округ.

- Бандиты так дела не решают, – заверили милиционеры. – Простая бытовая стычка…

- Но почему именно в Люблине?

- У нас разве что кавказцев побольше.

- Вроде гор тут нет, пейзаж среднемосковский…

- Ну, у нас жилье подешевле, вот и скупают приезжие. Подтягивают всю родню. Особенно много азербайджанцев. Только ради бога не пишите, что это они провоцируют. Коренные тоже хороши. Контингент еще тот: молодежь учиться не хочет, на учете – куча пэтэушников. Это же почва для национализма!

Итак, кавказцев в Люблине «чуть больше», чем везде. Уровень ксенофобии уже зашкаливает!.. А в Интернете появляется вот такое (орфография и пунктуация сохранены):

Вчера, в одном из районов южного округа, 20 – 30 русских vs примерна 40 чу…нов, полная победа! Не освещаем, ибо вязалова не было никакого, свидетелей нет!… Кстати, страшно драться против них, массово, чесслово, ибо аллах акбар это пи…ц, не пойми что ждать! Но от заряда РУССКИЕ ВПЕРЕД су…ся т…ри!

puka-buka 11.06.08 16:42

Года два назад для меня важнее всего был футбол… но теперь все поменялось… Нужно на неопределенный срок забыть про ОФ (околофутбол. – Ред.)… Ведь мы же все как никак РУССКИЕ, и плевать на цвета… Нужно пробовать что-то делать!…

White Power 14.06.08 10:46

Кулачная справедливость

Есть в этом противостоянии одна «обнадеживающая» деталь. Фанаты проявляют некое дворовое рыцарство: бьются, как они говорят, «по чесноку» – открыто, на кулаках. А кулачная битва в «Сибирском цирюльнике»? Не та ли это суровая русская забава с поправкой на век? Ведь не в подворотнях же подло с обрезом караулят. Это подсознательное желание – в итоге договориться, а не вести войну до последнего убитого.

Хуже со «старшими коллегами» из диаспор и нацдвижений. Эти заводят толпу до психоза и наблюдают со стороны – от вида крови ловят кайф, как наркоманы. Помните серьезных дядек, приезжавших проследить за дракой в Люблине?

Шокируют заявления духовно-идеологических лидеров. Например, муфтий Нафигулла Аширов недавно предложил создавать мусульманские анклавы в российских городах: «Это вынужденная мера в условиях, когда нацменьшинства подвергаются дискриминации со стороны фашистов». Вот вам и прообраз такого «анклава» – квартал вокруг «Намангана» в Люблине. А что бы сказала почтенная публика, если бы кто-то из националистов объявил, что нужны районы, свободные от инородцев? Впрочем, орут же на профашистских сборищах: «Россия для русских!»

Штаб легальной самообороны

Буквально за пару дней до столкновения на Ставропольской Российский конгресс народов Кавказа (есть такая общественная организация) объявил о создании Штаба оперативного реагирования для борьбы с нарушением прав кавказцев. Услышав о таком, я живо представлял себе, как оперативный дежурный-кавказец сурово принимает тревожные звонки. Отмечает все передвижения скинхедов на карте Москвы… Примерно так все и происходит!

Офис на первом этаже сталинки на юге Москвы. На стенах флаги «С нами те, кто любит Россию» и разграфленные листы для заметок: «Центральный округ», «Северо-Западный»… Начальник штаба – Магомед Яндиев, ингуш, в 90-х работал в столичном ГУВД. И милицейские навыки применяет теперь по полной.

- К примеру, кавказца заставляют подписать протокол, – объясняет суть работы Яндиев. – Задержанный звонит нам, мы подъезжаем, разъясняем его права, уточняем, на каком основании он задержан. Часто оказывается, что задерживают просто так.

- То есть вы защищаете их от милиции.

- Да, от произвола. Но не только. От тех же скинхедов.

- Каким способом?

- Предотвращаем драки. Например, планировалось столкновение тысяча на тысячу на ВВЦ. Я тут же доложил об этом дежурному в ГУВД, – голос Яндиева леденеет, как на докладе у начальника, глаза загораются азартом, какой встречается у отставных, но еще бодрых офицеров, истосковавшихся по службе. – В штабе у нас три подразделения: юридический, аналитический отделы и группа физической защиты.

- Какая-какая группа?

- Тысяча активистов по всей стране, в Москве – около 500. Это разные люди. Борцы, боксеры. Кавказцы дружат со спортом. Люди учатся, работают. А когда требуется оцепление на митинге или празднике…

- …вы их обзваниваете, и прибывают сотня-другая бойцов?

- Всех не обзваниваю. У нас структура командная: есть старшие в десятках и сотнях, каждый отвечает за своих людей.

Бойцов штаба, заверил меня Яндиев, в драке на Ставропольской не было.

Скоро, видать, в первопрестольной появятся сводные отряды узбекской самообороны, таджикские освободительные спецгруппы, взводы ингушских добровольцев…

МНЕНИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ

Вячеслав ГЛАЗЫЧЕВ, член Общественной палаты РФ: «Проблема – в милиции»

- Милиции удобно называть подобные межэтнические столкновения обычным бытовым инцидентом. В нынешнем своем составе милиция не может работать более тонко. Максимум, на что способны, – занять позицию одной из сторон или объявить, что никакого конфликта нет.

Выход тут один – в реконструкции самой милиции. Ее давным-давно пора перешерстить целиком. Ее необходимо порайонно выводить за штат и нанимать заново. Так в свое время делали японцы, когда никак не могли справиться с преступностью.

Речь не идет о создании каких-то спецподразделений по межэтническим конфликтам. Я говорю о нормальном кодексе поведения – начиная с обычного участкового, который мог бы своевременно и адекватно реагировать на возникающие инциденты.

Александр АБЕЛЬЦЕВ, член Комитета Госдумы РФ по безопасности: «Приезжие не должны обособляться»

- Милиция тут ни при чем. Нужна политическая воля властей. У нас нет госполитики в этом вопросе, поэтому мы когда-нибудь можем оказаться в положении нынешней Западной Европы. Надо не муссировать проблему и не говорить только о том, что без мигрантов нам не обойтись, – это лишь повышает градус радикальности в их поведении. Лучше бы, говоря о демографической депрессии, не умалчивали, что программа переселения русских из стран СНГ практически сошла на нет.

Этнические анклавы – это еще одна головная боль. Приезжие ни в коем случае не должны обособляться. Но одновременно нужно разработать твердые и четкие инструкции для милиции, прокуроров, судей, которые до сих пор не имеют «технологий» для реагирования на межэтнические столкновения.

Абакар АБАКАРОВ, руководитель молодежного движениядагестанской общины в Москве: «А виноваты журналисты»

- Я не считаю, что на Ставропольской было именно межэтническое столкновение. Не думаю, что милиция что-то скрывает. Те времена, когда она просто кидалась на людей и отказывалась общаться с представителями диаспор, прошли. Сегодня мы официально приходим к правоохранителям, нас встречают, принимают, выясняют все детали – появилась открытость. Сегодня гораздо проще решать проблемы.

Удивительно то, что сейчас все чаще драки стали называть межэтническими конфликтами. Заметьте, информация о последних столкновениях исходит не от милиции или прокуратуры, а от журналистов. Тема-то очень жаркая и интересная.

http://kp.ru/daily/24121.5/343559/

Обсудить на форуме

Призыв Минтимера Шаймиева вернуться к прямым выборам глав регионов привел к настоящему политическому землетрясению Выступление президента Татарстана Минтимера Шаймиева на открытии X Всемирного конгресса русской прессы в Казани вызвало бурную реакцию со стороны российского экс*пертного и политического сообщества. Президент Шаймиев, в частности, высказался за возвращение к прямым выборам глав регионов, отмененным осенью 2004 года (теперь губернаторов утверждают законодательные собрания субъектов Федерации по представлению главы государства). Предложение поддержали глава Башкирии Муртаза Рахимов, ряд сенаторов и депутатов, причем не только из числа оппозиционных партий.

В последние месяцы обычно внешне спокойный в политическом отношении Татарстан превратился в поставщика скандальных новостей. Эстафету начал советник президента республики по политическим вопросам Рафаэль Хакимов. Сначала один из самых близких к Шаймиеву людей заявил о необходимости немедленного признания независимости Косова. Затем Хакимов и вовсе выразил готовность «взять в руки автомат», если отношения Казани и федерального центра вдруг, не дай бог, зайдут в тупик. По настойчивой просьбе Кремля откровенного президентского советника отправили на «заслуженный отдых». Но тут «эстафетную палочку» подхватил сам президент республики Минтимер Шаймиев. Он в крайне резкой форме заявил, что Россия должна вернуться к всенародному избранию глав регионов. Таким образом, поколебался тезис о том, что благодаря отмене выборности губернаторов в России наконец были разрешены все проблемы в отношении центра и регионов. А правящий тандем Путин — Медведев оказался в предельно деликатном положении. И то, как именно соправители России из этого положения выйдут, будет иметь значение, далеко выходящее за рамки отношений между Москвой и Казанью. «Разведку боем» пока осуществил только Шаймиев. Но выводы из добытых им «разведданных» наверняка сделают и другие политтяжеловесы страны.

Железной рукой правящий Татарстаном аж с горбачевских времен Минтимер Шаймиев считается одним из самых опытных и прозорливых российских политических тяжеловесов. Как следствие, его призыв привел к настоящему политическому землетрясению. Ведь в 2004 году Шаймиев был одним из первых региональных лидеров, горячо поддержавших фактическую назначаемость губернаторов и президентов республик. Поэтому эксперты прежде всего задались вопросом: что означает изменение его позиции на 180 градусов? Может, он узнал некий секрет о далеко идущих планах медведевского Кремля? Многозначительности ситуации немало поспособствовало и поведение федеральных властных структур. Кремль и Белый дом вот уже неделю хранят гордое молчание. А в партии власти появились все симптомы раздвоения. Обычно чутко держащий нос по ветру партийный босс Андрей Исаев высказался в том смысле, что инициатива Шаймиева не должна осуществиться никогда. А обладающий весьма солидным аппаратным весом высокопоставленный партиец Владимир Плигин, напротив, заявил, что к выборности глав регионов можно вернуться уже в 2012 году. Кроме того, Шаймиева решительно поддержал коллега по цеху, сосед по региону президент Башкирии Муртаза Рахимов. «Мы потеряли федеративное государство… Выборность должна быть», — заявил башкирский руководитель. Дальше — больше. «Вполне возможно думать о возвращении выборов губернаторов», — более осторожно, но не менее ясно заявил председатель Совета Федерации и лидер «Справедливой России» Сергей Миронов. А его соратник в Госдуме, зам.председателя Комитета по безопасности Геннадий Гудков вовсе не выбирал выражений: «Вертикаль власти в значительной степени исчерпала себя». И потребовал заодно возвращения в нижнюю палату федерального парламента депутатов*одномандатников.

Таким образом, общественная дискуссия по актуальным проблемам современности, о необходимости которой так много и настойчиво говорил новый президент, началась. Оппоненты Шаймиева, правда, намекают на личные интересы татарского президента. Мол, защищается ветеран, сидящий «на татарском престоле» с горбачевских времен, как может от занесенной над ним длани кадрового отдела администрации президента, давно уже присмотревшего на казанский «трон» другую кандидатуру. Слухи об этом ходили давно, но в последнее время обострились до крайности. Самая свежая вариация на тему шаймиевского «ухода не по собственному» вводила, впрочем, промежуточную стадию отставки: дескать, уйдет он не сразу, переместившись сперва на пост главы татарстанского парламента. Пост президента республики будет тем временем благополучно упразднен. Но такой «утешительный приз», понятно, вряд ли может утешить. Называлась даже точная дата заседания парламента республики, на котором якобы должны были принять это историческое решение.

Историческое, возможно, не только по отношению к Татарстану. Ведь одновременно сразу по нескольким информканалам — что вряд ли можно считать совпадением — был вброшен слух о грядущей кампании по ликвидации президентских и премьерских должностей во всех национальных республиках. И уж тем более не случайны заявления губернатора Кемеровской области Амана Тулеева, призвавшего «положить конец вольнице»: в стране должен быть один президент и один премьер. Если это не вопиющее нарушение субординации, то артподготовка наступления на остатки региональных привилегий явно началась. И значит, все гораздо серьезнее: демарш Шаймиева отнюдь не отчаянное диссидентство или личная вендетта — для этого искушенный политик чересчур осторожен, — а начало контрнаступления элит на итоги предыдущего политического периода.

Вообще*то не Шаймиев первый заметил, что хваленая вертикаль власти имеет ряд существенных изъянов; что система назначений губернаторов переживает очевидный кризис. Это выражается в растущем числе публичных скандалов между губернаторами*назначенцами и группами региональных элит, да и самим населением, которое начинает выражать недоволь*ство происходящим в разных регионах (Ингушетия, Удмуртия, Амурская, Иркутская, Архангельская области). Новые губернаторы*назначенцы, в большинстве своем «варяги», на местах приживаются не всегда. Это выражается и в неуклюжих публичных действиях, демонстрирующих полное непонимание местных политических и культурных традиций, и в конфликтах с местными элитами, часто вызванными нашествием в регион друзей и соратников нового губернатора, которые воспринимают регион, как зону освоения. Да и ранее избранные населением главы теряют в такой системе стимулы каким*либо образом на население ориентироваться. Особенно показателен пример Амурской области, где все основные фигуры новой региональной администрации в 2007 году вместе с губернатором Николаем Колесовым приехали из Татарстана. Теперь же, когда большинство этих новых амурских чиновников оказалось под следствием, в Татарстане, явно воспринимающем проблемы уехавших из региона на Дальний Восток земляков, амурский кризис находит особый отголосок. Или же ситуация в Архангельской области, где назначенный буквально пару месяцев назад новый губернатор Михальчук демонстрирует полное непонимание северной специфики, где население ведет себя традиционно независимо и плохо поддается давлению.

Самое негативное в системе назначений — синдром временщиков. Главу региональной власти не интересует, к каким последствиям приведут его действия через год, два, три, десять, поскольку к этому времени он, скорее всего, будет трудиться на другом ответственном посту совсем в другом месте. Его не интересует, что о нем думают жители региона, так как от них его судьба зависит в минимальной степени. В этой системе надо не размышлять, подходит ли то или иное решение для данного региона, а быстро и четко выполнять приказы. И главное — не разочаровать своего покровителя, которому тот или иной губернатор обязан своим назначением. Синдром временщика существенно усиливается, когда регион «не родной». Но если региональные власти утрачивают зависимость от общественного мнения, если учет региональной специфики в вопросах управления становится скорее исключением, чем правилом, то возникает естественный вопрос — когда учитывать особенности территории не хочет даже местная власть, то кто вообще об этом думает? А если не учитываются интересы каждого региона в отдельности, то каким образом могут учитываться интересы страны в целом? Вряд ли федеральный центр в состоянии понять и оценить происходящее, принять нужные решения за все российские регионы при всем их своеобразии и непохожести.

При этом то, что региональная власть должна зависеть от населения территории и выражать его интересы, не означает, что не должно быть институтов обеспечения общих государственных интересов, гарантирующих единообразное исполнение федеральных законов, обеспечение единых стандартов, прав и свобод на всей территории страны, экономическую интеграцию и согласованное развитие территорий. Должно быть и одно, и другое. Но проблема российской региональной политики в том, что в ней никак не могут найти золотую середину, маятник заносит то в сторону формирования автономной региональной автократии на грани сепаратизма, то в сторону предельно жесткой централизации, где интересы территорий и их жителей просто игнорируются.

http://wobla.ru/news/1078850.aspx

Обсудить на форуме

Изменения в администрации президента и правительстве заметно повлияли на расстановку сил

Агентство экономических новостей по заказу “Независимой газеты” продолжает регулярное исследование – насколько эффективна работа представителей коммерческих и государственных структур, депутатов, направленная на лоббирование проектов, которые отражают интересы определенных структур, отраслей, регионов или слоев общества. В российской научной литературе существует несколько подходов к толкованию термина “лоббизм”, и мы используем его самую широкую трактовку – деятельность по отстаиванию своих активных интересов. Тем более что именно это понятие лоббизма укоренилось в русском языке и постоянно используется в СМИ. При проведении исследования мы рассматриваем только так называемое “цивилизованное лоббирование”, не подразумевающее подкуп чиновников или депутатов.
Настоящее исследование проводилось по итогам мая текущего года. Методика исследования и список основных экспертов не изменились – с ними можно ознакомиться в “НГ” от 27.02.07.
Президент Ингушетии Мурат Зязиков в номинации “Лоббисты – региональные лидеры” занимает 21-22 позицию среди 85 глав регинов России.
Если в апреле этого года процент политического влияния главы республики составлял 2,45, то в мае -2,51.
Таким образом, глава Ингушетии сохранил позицию в “топе-25″ лучших руководителей регионов России.

http://www.sknews.ru/photo/8891-luch…2008-goda.html

Обсудить на форуме

Национальный план по борьбе с коррупцией может быть утвержден уже на следующей неделе

Как стало известно «КП», уже в ближайшие дни в России появится национальный план по борьбе с коррупцией. Его проект срочно дорабатывается, после чего будет рассмотрен и принят Советом по противодействию коррупции. Эту недавно образованную структуру возглавляет президент Медведев, объявивший наступление на взяточников сразу же после своего вступления в должность.

Меры по искоренению мздоимства, как сообщил вчера «КП» адвокат, член Антикоррупционного Совета и Общественной палаты Анатолий КУЧЕРЕНА, начнут осуществляться уже в начале осени – в сентябре. Реформе подвергнется законодательство – и Уголовный кодекс, и Административный, и Семейный. Будет принят закон «О противодействии коррупции».

- Нам надо определить наконец, что такое коррупция и что такое коррупционное правонарушение. Будут выработаны меры по профилактике коррупции, выработаны специальные требования к судьям и людям, претендующим на замещение госдолжностей. Возможно, примем этический кодекс чиновника. Будут уточняться требования к депутатам Госдумы, сенаторам. Думаю, что с них снимут часть иммунитета.

По словам Кучерены, предполагается ужесточить и контроль за имуществом чиновников, а ответственность за коррупционные преступления будет распространяться и на членов семьи. Имеется в виду арест имущества. Некоторые эксперты предлагают и широкое использование доносов населения. Возможно даже создание спецсайта, куда будут приниматься жалобы на мздоимцев.

- Вопрос ареста неправедно нажитого имущества у всех членов семьи, на которых оно записано, вызывает самую жаркую дискуссию среди экспертного сообщества, и к нему надо подходить крайне осторожно, – заметил Кучерена. – Кроме того, я выступаю против возможности доносительства, чтобы наши граждане не увлеклись стукачеством. Мол, если сосед хорошо живет, значит, ворует. Если же у человека есть факты, он должен изложить их в соответствующих органах.

Эффективной мерой по борьбе с коррупцией Кучерена считает и сокращение чиновников.

http://www.kp.ru/daily/24117/340027/

Обсудить на форуме

На фоне относительного благополучия, которое сопутствует последним восьми годам истории России, большинство граждан РФ почти не замечают такой социальной проблемы, как безработица. Между тем, безработица – не только одна из наиболее болезненных проблем современных развитых стран, но и серьезный вызов российскому государству, обществу и перспективам экономического развития.

Безработица сопровождала человека всю историю развитой цивилизации. Как только появились города и наемный труд, сразу возникла проблема безработицы. Часть людей всегда оказывалась в положении, при котором их труд не был востребован и они были вынуждены искать новую работу. И чем более общество развивалось в сторону индустриализации, тем больше становилась опасность оказаться без работы. Ведь только в аграрных обществах угроза безработицы минимальна, в индустриальном обществе, в государстве, где значительная часть населения проживает в городах и кормится, продавая свой труд, безработица – постоянный спутник каждого. Ведь даже самый благополучный человек оказывался в ситуации, когда старой работы уже нет, а новой еще нет, и необходимо срочно найти приложение своим способностям. Кому-то – чтобы выжить, кому-то – чтобы не приобрести статус неудачника.

Государство и бизнес заинтересованы не в решении проблемы безработицы, а в дешевой рабочей силе

Россия – страна индустриальная и поэтому безработица не минула нас даже в эпоху экономического подъема, хотя и общество и государственная статистика стараются не видеть этой проблемы, а то и не без умысла преуменьшают ее масштаб и опасность. В советское время, несмотря на заявления коммунистической партии об исчезновении безработицы как социальной проблемы и экономического явления, она все-таки продолжала существовать. Безработица советского времени маскировалась за счет того, что официально считалось, будто в СССР всегда есть рабочие места, и каждый желающий всегда может найти себе работу. Но это не отменяло того факта, что рабочие места советской эпохи были не равнозначны и весьма существенно отличались и по условиям труда, и по оплате, и по разнообразным льготам. В итоге, в части профессий и отраслей всегда наличествовал переизбыток желающих найти себе там работу, а в части “не престижных” профессий всегда наблюдался дефицит рабочих рук. При этом государство поддерживало “скрытую” безработицу, финансируя рабочие места, экономическая целесообразность которых была совсем не очевидна.

Точно такая же ситуация была и в развитых странах мира. Там эту проблему после Второй Мировой войны начали решать за счет ввоза иностранной рабочей силы из слаборазвитых стран. Экономический рост Германии был построен на турецких рабочих, готовых трудиться за гроши, Франция использовала алжирцев, сенегальцев и других африканцев, в Англии трудились пакистанцы и индусы, в Голландии малайцы и так далее. Падение колониальной системы привело к тому, что бывшие метрополии все равно нуждались в дешевой и нетребовательной рабочей силе, которую теперь пришлось завозить в метрополию, хотя раньше туда привозили лишь продукты труда колоний. СССР колоний не имел и поэтому решал задачу привлечения дешевых трудовых ресурсов за счет урбанизации страны и притока населения из села в город, породив всем известных “лимитчиков”. Постепенно и этот источник начал иссякать и тогда на советских заводах появились первые гастарбайтеры, приезжавшие из слаборазвитого Вьетнама якобы для обучения рабочим профессиям. За счет этих мер проблему безработицы, одновременно являющуюся и проблемой нехватки рабочей силы, в Советском Союзе удавалось решать.

Как только началась эпоха ельцинских экономических реформ (на деле оказавшихся тотальным уничтожением экономики России) на проблему безработицы государство просто престало обращать внимание. Сотнями и тысячами закрывались предприятия, вставали заводы, прекращали работу шахты, сокращались организации социального обслуживания. Всем предлагалось искать спасение собственными силами. Это привело Россию к печальным результатам. Огромное число квалифицированных кадров от рабочих до инженеров ушло торговать на рынки, занялось “челночным” промыслом с еженедельными поездками в Турцию, Польшу и Китай за дешевыми товарами или просто выпало из социума, опускаясь на дно, спиваясь. Фактическая безработица была чрезвычайно велика и за счет того, что на многих предприятиях формально не увольняя сотрудников прекратили выплачивать заработную плату или задерживали ее выплату на месяцы, после чего из-за стремительной инфляции получаемые деньги превращались в пыль. Кризис 1998 года завершил время “реформ” последним тяжелым ударом по экономике России. В 1999 году уровень безработицы был рекордно высок и составлял 12,4 % от всего трудоспособного населения.

Замещение своих трудовых ресурсов приезжими рабочими не ведет к экономическим выгодам

Постепенно необходимость преодоления кризиса, более разумные действия правительства в посткризисной ситуации, рост спроса на российские товары внутри страны, спровоцированный тем же кризисом, а также фактор феноменального роста цен на энергоносители, привели к тому, что экономика России стала понемногу подниматься и расти. Возобновлялись старые производства, открывались новые. Рынок рабочей силы стал расти вместе с промышленностью. Казалось бы, проблема безработицы должна исчезнуть сама по себе, как это происходит во всех растущих экономиках. Но такого не произошло. Почему?

А потому, что современного государство и предпринимательские круги оказались заинтересованы не в создании рабочих мест для своих сограждан и решении проблемы безработицы, а в обеспечении производства товаров и услуг дешевой рабочей силой. То есть Россия повторила ошибки, допущенные европейскими странами во второй половине XX века. Европа расплачивается за них валом этнической преступности, сожженными автомобилями на улицах Парижа, сотнями тысяч эмигрантов из стран третьего мира, сидящих на социальных пособиях, и черными избирателями в странах Северной Европы. Растущая экономика России стала поглощать эмигрантов из бывших республик СССР и трудовых мигрантов из популяционно-насыщенных регионов Северного Кавказа, почти лишенных при этом своего рынка труда.

Не случайно статистика свидетельствует, что среди регионов России, лидирующих по уровню безработицы, такие национальные образования как Дагестан, Кабардино-Балкария, Тува, Карачаево-Черкесия, Калмыкия. Во всех них уровень безработицы близок к 20 % или превышает этот уровень. И это при среднем официальном уровне безработицы по России в 2 %. А в таких регионах как Чечня и Ингушетия безработица доходит до 40 %. Нетрудно предположить, куда деваются безработные Северного Кавказа – они торгуют в российских городах и расширяют свой клановый национально структурированный бизнес.

Информация государственной статистики далека от реальности

Впрочем, информация государственной статистики далека от реальности и это очевидно всем независимым аналитикам. Так, по оценке Международной организации труда, уровень безработицы в России выше минимум в три раза по сравнению с официальными данными. Чиновники учитывают только зарегистрированных безработных, которые обратились за пособием, тогда как в других странах считают еще и тех, кто ищет работу независимо от факта обращения за пособием. А поскольку не все безработные в нашей стране спешат зарегистрировать свой статус, и множество людей ищут работу (часто очень долго) не обращаясь в органы занятости, то расхождение в цифрах получается более чем значительным.

Система социальной защиты поддерживает такое положение тем, что выплаты безработным неприлично низки, да еще и рассчитываются исходя из официальной заработной платы, которую, к сожалению, получает весьма небольшая часть граждан России. Размер пособия по безработице не стимулирует обращение в органы занятости, а низкая эффективность их работы по поиску вакансий для безработных не стимулирует массовое прохождение безработных через официальные государственные структуры. Большая часть предпочитает на время безработицы перебиваться временными (сугубо неофициальными) заработками, и искать себе работу через гораздо более эффективные кадровые агентства или через знакомых.

В результате, проблема безработицы для граждан России как была весьма острой, так и осталась. Много ли сейчас хороших предложений на рынке труда? Их не так уж много даже в Москве и в наиболее развитых городах. А если взять для анализа региональные рынки, то мы увидим, что там ситуация ничуть не лучше, чем в печальной памяти 90-е годы. При этом создается большое количество рабочих мест специально рассчитанных на трудовую миграцию. Малооплачиваемых, лишенных социальной защиты, не престижных. Предпринимается ли на уровне государства или местного самоуправления хоть что-то для того, чтобы вместо двадцати чернорабочих молдаван на строительстве домов работало трое русских высококвалифицированных рабочих, оснащенных современным оборудованием, или вместо пяти таджиков дворников работал один славянин, но сопровождаемый уборочной техникой и зарплатой пятерых таджиков? Ведь тогда все эти деньги останутся в России, будут работать на экономику нашей страны. Но нет, таких шагов со стороны власти мы не видим. Но ведь ясно, что в итоге замещение своих трудовых ресурсов приезжими рабочими не ведет к экономическим выгодам, тем более на макроэкономическом уровне, на уровне государства и общества.

Размер пособия по безработице не стимулирует обращение в органы занятости

А ведь для того, чтобы избежать очевидных уже, пожалуй, каждому проблем, надо принимать комплексные меры, которые рассчитаны на усилия всего государства вместе с бизнесом. Необходимо восстановление системы профессионального образование, которая смогла бы готовить квалифицированные кадры, а ведь сейчас эта отрасль образования находится, пожалуй, в самом тяжелом состоянии. Необходимы меры по стимулированию бизнеса к развитию автоматизации и высокотехнологичного производства, требующих не низкоквалифицированного массового труда, а небольшого числа профессионалов. Необходима государственная политика по постепенному переводу экономики на систему выплаты только официальных зарплат, по наращиванию социальной защиты трудящихся. И, наконец, необходима государственная политика, ориентирующаяся не на гастарабайтеров, чужих нашей стране, ее народу и нашей цивилизации, а на развитие своего народа, повышение его благосостояния. В результате, и проблема безработицы, ныне представляющаяся малосущественной частностью процесса экономического подъема, будет успешно решена.

http://www.novopol.ru/text46472.html

Обсудить на форуме